Algemene omschrijving
Het programma Veiligheid en Duurzaamheid bestaat uit zes onderdelen:
Crisisbeheersing en brandweer;
Openbare orde en veiligheid;
Riolering;
Milieubeheer;
Afval;
Energietransitie.
Met de uitwerking van deze onderdelen werken we aan een veilig en duurzaam leefklimaat. Dit willen we bereiken samen met onze inwoners, organisaties, ondernemers en bestuurlijke partners. Daarom stimuleren en faciliteren we initiatieven vanuit de samenleving, die bijdragen aan een veilige, duurzame, leefbare en energieneutrale gemeente.
Wat willen we bereiken?
Een (onderscheidend) veilig, leefbaar en duurzaam leefklimaat dat veranderingen en verstoringen op kan nemen en steeds een nieuw evenwicht kan bereiken
Inwoners (zijn &) voelen zich prettig en veilig in hun leefomgeving
Het milieu wordt zo min mogelijk belast en de volksgezondheid wordt beschermd
Energieneutraliteit in 2050
1. We werken samen met inwoners, organisaties, ondernemers, brandweer en politie aan de veiligheid en leefbaarheid in onze wijken en buurten
2. De gemeente voert regie op de integrale aanpak van verschillende vormen van criminaliteit en overlast
3. Duurzaamheid versnellen, intensivering en verbreden
4. Aandacht voor lucht-, water- en bodemkwaliteit
5. Het verbeteren van toezicht en handhaving
Pijnacker-Nootdorp wil zich onderscheiden met een veilig, leefbaar en duurzaam leefklimaat. Een klimaat dat veranderingen en verstoringen op kan nemen en steeds een nieuw evenwicht kan bereiken. We willen dat inwoners zich prettig en veilig (blijven) voelen in hun leefomgeving. Daaronder verstaan we niet alleen de fysieke veiligheid in de vorm van bijvoorbeeld zo min mogelijk criminaliteit of bescherming tegen risicobronnen en incidenten. Het gaat ook over sociale veiligheid. Niemand wordt uitgesloten en inwoners ervaren een gevoel van gemeenschappelijkheid binnen de gemeente. We zetten samen met onze partners in op de integrale aanpak van verschillende vormen van criminaliteit en overlast.
Veiligheid
De gemeente neemt in het lokale veiligheidsdomein een zichtbare regierol. We werken aan de uitvoering van het in 2023 vastgestelde Integraal veiligheidsplan. Op basis hiervan ligt de prioriteit van de gemeente en de veiligheidspartners bij:
aanpak van ondermijnende criminaliteit;
jeugd en veiligheid;
zorg en veiligheid en
weerbaarheid tegen digitale criminaliteit.
Daarnaast zetten we, samen met onze partners, in op de integrale aanpak van verschillende vormen van criminaliteit en overlast en op het weerbaar maken van onze inwoners en ondernemers. We willen daarmee slachtofferschap zo veel als mogelijk voorkomen. Bovendien willen we ervoor zorgen dat men beter in staat is om overlast en veiligheidsproblemen (tot op zekere hoogte) met elkaar op te lossen. Inwoners die zich actief inzetten voor (de veiligheid in) hun wijk voelen zich over het algemeen ook veiliger. (Kwetsbare) personen die overlast veroorzaken of dader zijn, worden niet alleen (strafrechtelijk) aangepakt. Er wordt ook voor gezorgd dat deze personen de juiste hulpverlening krijgen om problemen in de toekomst te voorkomen.
Leefbaarheid
Om de leefbaarheid en sociale samenhang in wijken te bevorderen, wordt er door de gemeente en maatschappelijke stakeholders gewerkt vanuit het ‘beleidskader wijken die werken’. Hiermee wordt gestreefd naar meer burgerinitiatief en meer eigen kracht, versterkte preventie en samenwerking tussen gemeente, organisaties en inwoners. Hiervoor zetten we de Buurtknip in en organiseren we het netwerkoverleg ‘wijken die werken’ en de in samenwerking opgestelde ontwikkelagenda van de netwerkpartijen Bibliotheek Oostland, SWOP en Gro-up Buurtwerk in de samenwerkingsorganisatie SBJ Samen Sterk.
Riolering
Het verbreed Gemeentelijk rioleringsplan (vGRp) beschrijft hoe we in de periode 2022 tot en met 2025 invulling zullen geven aan onze watertaken en op welke wijze dit bijdraagt aan onze ambities. Met de zorg voor de riolering wordt gewerkt aan de bescherming van de volksgezondheid, veiligheid en kwaliteit van de leefomgeving en de bescherming van het milieu en de natuur.
Milieubeheer
Onder milieubeheer verstaan we alle taken die worden uitgevoerd om negatieve milieugevolgen te voorkomen, terug te dringen en/of weg te nemen. Dit doen we enerzijds door bij ruimtelijke planvorming onderwerpen als bodem, geluid, lucht, externe veiligheid en milieuzonering (gevoelige functies en milieubelastende activiteiten zodanig te situeren dat nadelige gevolgen worden voorkomen) in een vroeg stadium mee te wegen. Anderzijds werken we aan het terugdringen of wegnemen van situaties met een slechtere milieukwaliteit. Een voorbeeld hiervan is het Actieplan Geluid. Dat bevat maatregelen om hoge geluidbelastingen op woningen terug te dringen. Een ander voorbeeld is de sanering van in het verleden ontstane bodemverontreinigingen. Dat doen we als gemeente niet alleen. De Omgevingsdienst Haaglanden is hierin een belangrijke partner die namens de provincie en namens de gemeente een groot deel van de taken op het gebied van milieuvergunningverlening, toezicht en handhaving uitoefent. Het in 2024 gestarte proces om te komen tot het omgevingsprogramma Leefkwaliteit werkt de doelen en acties voor milieubeheer in de komende jaren uit.
Ook een klimaatadaptieve inrichting van de openbare ruimte speelt een belangrijke rol bij het realiseren van een veilige, leefbare en duurzame gemeente voor mensen, planten en dieren. Daar hoort ook aandacht voor water bij. Vanuit de gemeentelijke watertaken, waarin de drie zorgplichten voor afvalwater, hemelwater en grondwater zijn ondergebracht, kunnen we een bijdrage leveren aan deze ambities. In de omgevingsvisie en in het omgevingsprogramma Klimaatbestendige gemeente wordt hier nader op ingegaan. Dit omgevingsprogramma start in 2025 en meer informatie hierover vindt u in programma 4 van deze begroting.
Afval
De invoering van ‘Het Nieuwe inzamelen’ (HNI) is voltooid. HNI heeft geleid tot een afname van fijn restafval met ongeveer 25% en een beter gebruik van grondstoffen. Hiermee wordt een belangrijke bijdrage geleverd aan het milieu. De cijfers laten tegelijkertijd zien dat de gestelde doelen (100 kg restafval en 75% afvalscheiding) nog niet binnen bereik zijn. In deze raadsperiode wordt er gewerkt aan de doorontwikkeling van het afvalbeleid om de doelststellingen van het Programma Van Afval Naar Grondstof te kunnen behalen. Hiervoor is in 2024 het participatietraject gestart. Ondertussen wordt gewerkt aan het verbeteren van de kwaliteit van de ingezamelde grondstoffen, zoals PMD en GFT(E). Bijvoorbeeld door middel van pilots en communicatiecampagnes.
Energietransitie
In 2050 komt alle energie in onze gemeente uit hernieuwbare bronnen en verbruiken we minder energie. Dat staat in het Energietransitieplan en Uitvoeringsprogramma dat in 2021 is vastgesteld. Daarmee is de basis voor de energietransitie gelegd, maar versnelling en intensivering is nodig om onze doelstellingen zo mogelijk eerder dan 2050 te halen. De landelijke overheid stimuleert en faciliteert deze versnelling en stelt hiervoor wet- en regelgeving op. Naar verwachting zal op 1 januari 2025 nieuwe wet- en regelgeving rondom warmte in werking treden. Dat is aanleiding om het Energietransitieplan uit 2021 te actualiseren en toe te voegen aan het met de samenleving op te stellen omgevingsprogramma Warmte (Energie). In dit omgevingsprogramma komen onderwerpen als de betaalbaarheid van warmteoplossingen en maatregelen rondom netcongestie terug. In het project Aardgasvrij Klapwijk is gebleken dat dit op dit moment te duur is en er onvoldoende urgentie is om van het gas af te gaan. We staan daarbij open voor nieuwe ontwikkelingen en zijn bereid om waar nodig ons huidige beleid aan te passen en een actieve rol te nemen in ontwikkeling rondom de energietransitie.